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09/252021

河南省省級政府投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法

2月11日,河南發(fā)改委發(fā)布河南省省級政府投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法。 據(jù)了解,本辦法所指省級政府投資項(xiàng)目,是指省級政府使用財(cái)政性資金投資建設(shè)的省級(包括省直部門及其派出機(jī)構(gòu)、省以下垂直管理單位、所屬事業(yè)單位)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 本辦法所稱的項(xiàng)目概算,是指在投資估算控制下,根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙及說明,依據(jù)國家或者省有關(guān)部門發(fā)布的概算指標(biāo)、概算定額、綜合定額、預(yù)算定額、各類費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料價(jià)格等資料,或參照市場價(jià)格行情,確定的項(xiàng)目建設(shè)所需的全部費(fèi)用。包括國家規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)所需的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)等。價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國家公布的年度投資價(jià)格指數(shù)分行業(yè)確定。 附:河南省省級政府投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法 ***章總則 ***條為進(jìn)一步加強(qiáng)省級政府投資項(xiàng)目概算管理,提高政府投資效益和項(xiàng)目管理水平,依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》、《政府投資條例》和有關(guān)法律法規(guī),參照國家發(fā)展改革委《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合河南實(shí)際,制定本辦法。 第二條本辦法所指省級政府投資項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目),是指省級政府使用財(cái)政性資金投資建設(shè)的省級(包括省直部門及其派出機(jī)構(gòu)、省以下垂直管理單位、所屬事業(yè)單位)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 省發(fā)展改革委審批的申請中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、貼息項(xiàng)目,利用國際金融組織和外國政府貸款投資等項(xiàng)目,以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,參照本辦法加強(qiáng)概算管理,嚴(yán)格控制概算。 涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)等特殊項(xiàng)目,總投資1000萬元以下小額零星工程及其他符合簡化申報(bào)程序的,以及國家、省對政府和社會資本合作項(xiàng)目另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條本辦法所稱的項(xiàng)目概算,是指在投資估算控制下,根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙及說明,依據(jù)國家或者省有關(guān)部門發(fā)布的概算指標(biāo)、概算定額、綜合定額、預(yù)算定額、各類費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料價(jià)格等資料,或參照市場價(jià)格行情,確定的項(xiàng)目建設(shè)所需的全部費(fèi)用。包括國家規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)所需的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)等。價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國家公布的年度投資價(jià)格指數(shù)分行業(yè)確定。 第四條省級政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持投資估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則,嚴(yán)格履行概算審批程序。已批準(zhǔn)的概算作為編制投資計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù)。 第二章概算核定 第五條項(xiàng)目概算文件應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位或造價(jià)咨詢單位進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循估算控制概算的原則進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。概算文件應(yīng)包括概算編制說明、依據(jù),總概算表,單項(xiàng)工程綜合概算書,單位工程概算書,其他費(fèi)用概算書等。 第六條項(xiàng)目概算超過已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,將項(xiàng)目概算控制在已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算范圍內(nèi)。經(jīng)優(yōu)化后項(xiàng)目概算仍超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的投資估算百分之十(含)的,或者項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批部門重新上報(bào)可行性研究報(bào)告,經(jīng)原審批部門重新審批可行性研究報(bào)告或依申請出具相關(guān)變更手續(xù)后,再申報(bào)概算核定。 第七條省級政府投資項(xiàng)目概算由省發(fā)展改革委在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段委托評審后核定,或由省發(fā)展改革委核定概算后函復(fù)相關(guān)行業(yè)主管部門與初步設(shè)計(jì)一并批復(fù)。 由國家審批的省級政府投資項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)及概算核定(或?qū)徍耍┌磭矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八條省級政府投資項(xiàng)目申請核定項(xiàng)目概算的,應(yīng)提交以下材料: (一)項(xiàng)目主管部門或省轄市、省直管縣(市)項(xiàng)目概算申請文件;交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)附初步設(shè)計(jì)方案及概算初審意見; (二)初步設(shè)計(jì)文件(含設(shè)計(jì)說明書)及概算文件。 第九條除涉及國家秘密的項(xiàng)目外,項(xiàng)目建設(shè)單位通過河南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺提交相關(guān)申報(bào)材料,省發(fā)展改革委對項(xiàng)目概算的完整性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查,需要補(bǔ)充、完善或澄清的,一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位要求補(bǔ)充資料。 第十條省發(fā)展改革委按規(guī)定委托第三方評審機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目概算文件進(jìn)行評審,評審機(jī)構(gòu)組織相關(guān)行業(yè)專家從材料單價(jià)、工程數(shù)量、定額運(yùn)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率取用、各組成部分費(fèi)用等方面進(jìn)行重點(diǎn)審查,并出具評審意見。 第十一條省發(fā)展改革委對評審意見進(jìn)行復(fù)核后,及時(shí)核定概算。 第十二條凡不涉及國家安全和國家秘密、法律法規(guī)未禁止公開的項(xiàng)目概算批復(fù)文件,省發(fā)展改革委應(yīng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會公開。 第三章概算控制 第十三條經(jīng)核定或批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù),未經(jīng)核定概算的省級政府投資項(xiàng)目不得開工建設(shè)。省級政府投資項(xiàng)目的主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、代建單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目投資全過程管理,確保項(xiàng)目總投資控制在概算以內(nèi)。 第十四條省發(fā)展改革委依法依規(guī)履行省級政府投資項(xiàng)目概算核定、監(jiān)督責(zé)任,按照本辦法規(guī)定受理概算調(diào)整。 第十五條項(xiàng)目主管部門履行概算執(zhí)行和監(jiān)督責(zé)任,按照核定概算嚴(yán)格控制,在施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))、招標(biāo)、主體結(jié)構(gòu)封頂、裝修、設(shè)備安裝等重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)開展概算控制檢查,制止和糾正違規(guī)超概算行為。 第十六條項(xiàng)目建設(shè)單位在其主管部門監(jiān)管下對概算管理負(fù)主要責(zé)任,按照核定后的概算組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)視項(xiàng)目工期情況按時(shí)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度和概算執(zhí)行情況,包括施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))、預(yù)算編制及執(zhí)行是否符合初步設(shè)計(jì)方案和概算要求,招標(biāo)結(jié)果及合同是否控制在概算以內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及是否超概算等。 第十七條按規(guī)定實(shí)行代建制或總承包制的省級政府投資項(xiàng)目,代建單位按照與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂的合同,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的相關(guān)權(quán)利義務(wù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目概算,加強(qiáng)概算管理和控制。 第十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和概算文件,履行概算控制責(zé)任。初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定及可行性研究報(bào)告批復(fù)文件要求,并達(dá)到相應(yīng)的深度和質(zhì)量要求。初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)或核定后,項(xiàng)目實(shí)行分類限額設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))及預(yù)算應(yīng)符合初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)或核定要求。 第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),履行概算監(jiān)督責(zé)任。 第二十條評估單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位、勘察單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商等參建單位依據(jù)法律法規(guī)和合同約定,履行相應(yīng)的概算控制責(zé)任。 第二十一條項(xiàng)目建設(shè)單位或代建單位可委托工程造價(jià)咨詢 等中介機(jī)構(gòu)開展工程全過程跟蹤服務(wù),對概算投資進(jìn)行動態(tài)管理,嚴(yán)格控制現(xiàn)場變更,并對主體封頂、裝修、設(shè)備安裝等重要節(jié)點(diǎn)開展概算控制,及時(shí)制止和糾正違規(guī)超概算行為。項(xiàng)目實(shí)施完成后,應(yīng)及時(shí)開展工程結(jié)算工作并委托結(jié)算復(fù)審。 第四章概算調(diào)整 第二十二條省級政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或概算審批(核定)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位及個(gè)人不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變設(shè)計(jì)方案。突破投資概算且確需調(diào)整的,項(xiàng)目主管部門應(yīng)按規(guī)定程序正式申報(bào);未按程序批準(zhǔn)的,不得擅自調(diào)整實(shí)施。 第二十三條省級政府投資項(xiàng)目因建設(shè)期價(jià)格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素等原因?qū)е略硕ǜ潘悴荒軡M足工程實(shí)際需要的,可以申請調(diào)整概算。 第二十四條項(xiàng)目主管單位原則上應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)際完成投資達(dá)到原核定項(xiàng)目概算總投資百分之七十及以上時(shí)申請概算調(diào)整,一個(gè)項(xiàng)目原則上只允許調(diào)整一次。 第二十五條省級政府投資項(xiàng)目申請調(diào)整概算的,應(yīng)提交以下申報(bào)材料: (一)原初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)或核定文件; (二)由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的調(diào)整概算書,調(diào)整概 算與原核定概算對比表,并分類定量說明調(diào)整概算的原因、 依據(jù)和計(jì)算方法; (三)與調(diào)整概算有關(guān)的招標(biāo)及合同文件,包括變更洽商的補(bǔ)充協(xié)議(合同); (四)施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))及預(yù)算文件; (五)概算調(diào)增部分資金來源的意見; (六)調(diào)整概算所需的其他材料。 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第二十六條省級政府投資項(xiàng)目投資概算未超過原核定概算百分之十(不含),項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目主管部門可以自籌解決超概算投資的,由項(xiàng)目主管部門自行調(diào)整。 第二十七條省級政府投資項(xiàng)目申請調(diào)增投資概算幅度超過原核定概算百分之十及以上的,先由項(xiàng)目主管部門報(bào)省審計(jì)廳對項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況或決算進(jìn)行審計(jì),再報(bào)請省人民政府同意概算調(diào)整事項(xiàng)后,省發(fā)展改革委按規(guī)定委托第三方評審機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)單位提交的材料進(jìn)行評審,根據(jù)評審意見核定概算調(diào)整。由于價(jià)格上漲增加的投資不作為計(jì)算其他費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)。 第二十八條省級政府投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中,部分分項(xiàng)工程投資超過核定概算但項(xiàng)目總投資不超過核定總概算,可以使用其他分項(xiàng)工程結(jié)余資金或預(yù)備費(fèi)解決的,由項(xiàng)目主管部門在核定總概算內(nèi)自行調(diào)整。 第二十九條省發(fā)展改革委安排部分投資的,原則上超支不補(bǔ);如超概算,由項(xiàng)目主管部門自行解決處理。 第三十條申請調(diào)整概算的項(xiàng)目,如有未經(jīng)原初步設(shè)計(jì)或概算審批(核定)部門批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計(jì)方案等原因造成超概算的,除按照第二十五條提交調(diào)整概算的申報(bào)材料外,項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)界定違規(guī)超概算的責(zé)任主體,以及對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見。待相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人處理意見落實(shí)后,按規(guī)定程序報(bào)省人民政府同意后調(diào)整概算。 第五章法律責(zé)任 第三十一條省發(fā)展改革委未按規(guī)定程序核定或調(diào)整概算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 第三十二條因項(xiàng)目主管部門未履行概算管理和監(jiān)督責(zé)任,授意或同意增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計(jì)方案導(dǎo)致超概算的,項(xiàng)目主管部門對本部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 第三十三條因項(xiàng)目建設(shè)單位擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計(jì)方案,管理不善、故意漏項(xiàng)、報(bào)小建大等造成超概算的,主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限對項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;兩年內(nèi)暫停申報(bào)該單位其他項(xiàng)目。省發(fā)展改革委將其不良信用記錄納入全省信用信息共享平臺。情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評,并視情況公開曝光。 第三十四條因設(shè)計(jì)單位未按照經(jīng)批復(fù)核定的初步設(shè)計(jì) 及概算編制施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))及預(yù)算,設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣存在錯(cuò)誤、失誤、漏項(xiàng)等造成超概算的,項(xiàng)目建設(shè)單位可以根據(jù)法律法規(guī)和合同約定向設(shè)計(jì)單位追償;省發(fā)展改革委商請資質(zhì)管理部門建立不良信用記錄,納入全省信用信息共享平臺,作為相關(guān)部門降低資質(zhì)等級、撤銷資質(zhì)的重要參考。情節(jié)嚴(yán)重的,列入“黑名單”,省發(fā)展改革委限制其在一定期限內(nèi)不得參與政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,并視情況予以曝光。 第三十五條因代建單位、工程咨詢單位、評估單位、招標(biāo)代理單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)商等參建單位過錯(cuò)造成超概算的,項(xiàng)目建設(shè)單位可以根據(jù)法律法規(guī)和合同約定向有關(guān)參建單位追償;省發(fā)展改革委商請資質(zhì)管理部門建立不良信用記錄,納入全省信用信息共享平臺,作為相關(guān)部門資質(zhì)評級、延續(xù)的重要參考。 第六章附則 第三十六條各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣(市)可以參照本辦法制訂本區(qū)域的政府投資項(xiàng)目概算管理辦法。 第三十七條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條本辦法自發(fā)布之日起試行。此前我省有關(guān)概算管理規(guī)定,凡與本辦法不一致的,均按本辦法執(zhí)行

07/292021

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07/262021

武當(dāng)山團(tuán)建

  2021年7月24日,誠安工程管理有限公司武當(dāng)山凝心聚力、筑夢前行活動***開始,經(jīng)過兩天的緊張行程,讓公司員工接觸大自然,跟自身的體力、耐力極限進(jìn)行磨礪,更多的是精神極限挑戰(zhàn),完成不可能完成的登頂任務(wù),與此同時(shí)互幫互助,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識和企業(yè)文化。   通過國王與天使游戲,讓新員工和老員工進(jìn)行熟悉和了解,和諧愉快的進(jìn)行相處和交流,做到溝通更順暢,為以后的工作進(jìn)行鋪墊,使之更好的完成公司目標(biāo)。   武當(dāng)山,中國道教圣地,又名太和山、謝羅山、參上山、仙室山,古有“太岳”、“玄岳”、“大岳”之稱。位于湖北省西北部十堰市丹江口市。東接襄陽市,西靠十堰市,南望神農(nóng)架,北臨南水北調(diào)中線源頭。   明代,武當(dāng)山被皇帝封為“大岳”、“治世玄岳”,被尊為“皇室家廟”。武當(dāng)山以“四大名山皆拱揖,五方仙岳共朝宗”的“五岳之冠”地位聞名于世。   武當(dāng)山是道教名山和武當(dāng)武術(shù)的發(fā)源地,被稱為“亙古***勝境,天下***仙山”。武當(dāng)武術(shù),是中華武術(shù)的重要流派。元末明初,道士張三豐集其大成,開創(chuàng)武當(dāng)派。   本次團(tuán)建活動,不僅讓工作壓力得到了釋放,也讓我們明白了一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)具備的團(tuán)結(jié)、信任與協(xié)作的重要性。相信我們公司的每一位家人都在這一次團(tuán)建中受益匪淺,我們將以新的面貌迎接下半年的每一天,要像做游戲時(shí)那樣,遇到困難勇于創(chuàng)新,敢于超越,為夢而戰(zhàn)。

07/162021

致房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目各方主體的一封公開信

  參與全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目各方主體:   為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化工程監(jiān)理行業(yè)和建設(shè)工程招標(biāo)代理行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊工程監(jiān)理和招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,市住建局開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(2021年7月12日***2021年9月30日),重點(diǎn)治理以下行為:   一、工程監(jiān)理行業(yè)   1.建設(shè)單位不按規(guī)定依法通過招標(biāo)或委托監(jiān)理單位;不按合同約定和監(jiān)理投標(biāo)承諾書對監(jiān)理單位人員履職情況進(jìn)行監(jiān)管;不按規(guī)定以及合同約定,切實(shí)將應(yīng)賦予監(jiān)理企業(yè)的權(quán)力委托給監(jiān)理企業(yè)。   2.進(jìn)洛外地監(jiān)理企業(yè)無固定的辦公場所、不在行業(yè)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目登記。   3.項(xiàng)目總監(jiān)不到崗履職;監(jiān)理企業(yè)不按合同要求配備人員。   4.監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓或出借監(jiān)理資質(zhì)證書、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、無資質(zhì)或超資質(zhì)承接監(jiān)理項(xiàng)目等行為。   5.監(jiān)理人員存在與建設(shè)單位和施工單位串通、弄虛作假,向施工單位介紹施工隊(duì)伍、建筑材料和構(gòu)配件;監(jiān)理人員接受施工單位賄賂或者向施工單位“吃、拿、卡、要”。   二、建設(shè)工程招標(biāo)代理行業(yè)   1.通過行賄等不正當(dāng)手段、以其他企業(yè)名義或者允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。   2.為未招先建的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù),進(jìn)行明招暗定、虛假招標(biāo)。   3.在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中設(shè)置限制、排斥投標(biāo)人及潛在投標(biāo)人的條款。   4.不按法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定組織開、評標(biāo)活動,非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。   5.評標(biāo)專家不公正評審,操縱左右評標(biāo)結(jié)果,超額索要評審費(fèi),買標(biāo)賣標(biāo)等行為。   6.為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢服務(wù),或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通,操縱評標(biāo)結(jié)果;投標(biāo)人串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)。   7.招標(biāo)人約定由中標(biāo)人支付代理費(fèi)的,向中標(biāo)人超額索要費(fèi)用。   8.拒收異議函或者不依法答復(fù)異議。   9.泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料。   10.國家公職人員利用職務(wù)或者職務(wù)便利違法插手招標(biāo)投標(biāo)活動。   如果發(fā)現(xiàn)以上行為或其他不當(dāng)行為,請依法向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)。舉報(bào)時(shí)請?zhí)峁┚唧w違法違規(guī)事實(shí)、可供查證的線索或必要的證明材料。我們將認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決依法依規(guī)處理。涉及實(shí)名舉報(bào)的,我們將嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。   讓我們大家共同行動起來,為營造公平公正的建筑市場環(huán)境而努力! 工程監(jiān)理行業(yè)舉報(bào)電話:0379-63601281 舉報(bào)郵箱:jwjianguanke sina.com 建設(shè)工程招標(biāo)代理行業(yè)舉報(bào)電話:0379-63937963/63305203 舉報(bào)郵箱:lyzbbjdgl 163.com 洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2021年7月12日

06/292021

重磅!“任仲平”來了

  今天,《人民日報(bào)》頭版發(fā)表任仲平文章《百年輝煌,砥礪初心向復(fù)興——寫在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際》。文章指出,一百年來,我們黨為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,為世界謀大同。奮斗百年路,啟航新征程,我們惟有在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展,保持時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,萬眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前,才能繼續(xù)在人類的偉大時(shí)間歷史中創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間。   (一)廣袤的中國大地上,一處處紅色坐標(biāo),見證中國共產(chǎn)黨壯闊的世紀(jì)征程——   上海興業(yè)路、浙江嘉興南湖,此間曾著星星火,到處皆聞殷殷雷?!拔覀凕h的全部歷史都是從中共一大開啟的,我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時(shí)的路。”   河北平山西柏坡、北京香山,吹響進(jìn)軍號角,為新中國奠基?!皻v史充分證明,中國共產(chǎn)黨和中國人民不僅善于打破一個(gè)舊世界,而且善于建設(shè)一個(gè)新世界?!?  廣東深圳,開山炮巨響?yīng)q在,拓荒牛砥礪前行?!案母镩_放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造?!?  中國國家博物館《復(fù)興之路》展覽,回顧中華民族的昨天,展示中華民族的今天,宣示中華民族的明天?!皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè),需要一代又一代中國人共同為之努力?!?  回望百年風(fēng)云激蕩,習(xí)近平總書記深刻指出:“在百年接續(xù)奮斗中,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史、人類社會進(jìn)步史上令人刮目相看的奇跡。”   山雄有脊,房固因梁。1921—2021,從石庫門到天安門,從小小紅船到巍巍巨輪,一百年前的紅色火種,在革命、建設(shè)、改革的道路上已成燎原之勢,照亮中華民族偉大復(fù)興的光明前景。   一世紀(jì)風(fēng)雨兼程,九萬里風(fēng)鵬正舉。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),習(xí)近平總書記話語鏗鏘——   “中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂!”   “只要我們黨始終站在時(shí)代潮流***前列、站在攻堅(jiān)克難***前沿、站在***廣大人民之中,就必將永遠(yuǎn)立于不敗之地!”   這是百年非凡征程的精辟概括,更是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人開辟未來的壯志雄心。   如同參天巨樹,新芽歲歲破枝、枝干年年伸展,百年接續(xù)奮斗展開了中華民族偉大復(fù)興的年輪,從昨天走向今天,從歷史走向未來。   (二)2021年仲夏的首都北京,天朗氣清,惠風(fēng)和暢。新落成的中國共產(chǎn)黨歷史展覽館里,“‘不忘初心、牢記使命’中國共產(chǎn)黨歷史展覽”全方位、全過程、全景式、史詩般展現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的百年歷程。一件件文物、一幅幅圖片、一個(gè)個(gè)場景、一段段影像,穿過歲月、直抵人心。   中國人是帶著八國聯(lián)軍攻占北京的恥辱進(jìn)入20世紀(jì)的。在救亡圖存的艱辛探索中,辛亥革命沒有完成反帝反封建的歷史任務(wù),北洋軍閥的混戰(zhàn)讓苦難深重的中國人民看不到出路,各種“主義”、各種“方案”,都嘗試過了,但都以失敗收場。“靈臺無計(jì)逃神矢,風(fēng)雨如磐暗故園?!濒斞傅脑娋鋵懗隽藷o數(shù)志士仁人的愛國之情、憂國之心。   九原板蕩,什么思想能夠點(diǎn)燃革命的星火?覺醒年代,怎樣的春雷能響徹沉寂的中國?當(dāng)“諸路皆走不通了”之時(shí),十月革命一聲炮響給中國送來了馬克思列寧主義。1921年7月23日,上海法租界望志路106號。一群來自全國各地、平均年齡僅28歲的人們聚集在一起,秘密舉行中國共產(chǎn)黨***次全國代表大會。一個(gè)新的革命火種,就這樣在風(fēng)雨如晦的中國大地上點(diǎn)燃起來了。   “赤潮澎湃,曉霞飛動,驚醒了,五千余年的沉夢。”中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這是開天辟地的大事變。從1921年到2021年,百年大黨,百年華章,這是矢志踐行初心使命、篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)、創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年,是用鮮血、汗水、淚水、勇氣、智慧、力量寫就的一百年,是苦難中鑄就輝煌、挫折后毅然奮起、探索中收獲成功、失誤后撥亂反正、轉(zhuǎn)折中開創(chuàng)新局、奮斗后贏得未來的一百年。   猶記新民主主義革命初期,針對“紅旗到底打得多久”的疑問,毛澤東同志預(yù)言中國革命的高潮是“站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭了的一只航船”。南昌城頭,打響武裝反抗國民黨反動統(tǒng)治的***槍;井岡山上,八角樓的燈光照亮農(nóng)村包圍城市的革命新道路;長征途中,遵義會議開啟獨(dú)立自主解決中國革命實(shí)際問題的新階段;抵御外侮,成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱;解放全中國,埋葬蔣家王朝……中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民沖破思想之桎梏、滌蕩歷史之積穢,贏得了民族獨(dú)立和人民解放,建立了人民當(dāng)家作主的新中國?!盀橛袪奚鄩阎尽?,紅色政權(quán)來之不易,新中國來之不易!   猶記新中國成立初期,面對“中共的勝利將不過是曇花一現(xiàn)而已”的斷言,面對帝國主義的政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事威脅,面對滿目蕭條、百廢待興的“一張白紙”,世界聽到這樣的回答:“多少一點(diǎn)困難怕什么?!倍啻氩⑴e鞏固新生人民政權(quán),抗美援朝、保家衛(wèi)國,實(shí)施***個(gè)五年計(jì)劃、開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成社會主義改造、建立社會主義制度,自力更生造出“兩彈一星”……我們從未向困難低頭,而是于險(xiǎn)境中謀生存、于逆境中求發(fā)展、于困境中促崛起?!案医倘赵?lián)Q新天”,這是激情燃燒的歲月,這是凱歌嘹亮的時(shí)代!   猶記改革開放初期,國外媒體認(rèn)為“能讓一個(gè)人口眾多的民族在極短時(shí)間內(nèi)來個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,就如同讓航空母艦在硬幣上轉(zhuǎn)圈”。鄧小平同志豪邁地號召:“殺出一條血路來!”敢于“大包干”,敢砸“大鍋飯”,既“摸著石頭過河”也“大膽地試、大膽地闖”,思想的禁區(qū)被沖破,制度的藩籬被革除。小崗破冰、深圳興濤、海南弄潮、浦東逐浪……不舍晝夜的改革開放歷程,鋪展開一條中國特色社會主義道路,成就了一次改變中國、影響世界的浩蕩進(jìn)軍?!帮L(fēng)卷紅旗過大關(guān)”,這片熱土在奮進(jìn)中發(fā)展,在變革中新生!   歷史,在一代代人接續(xù)奮斗中前行。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒,帶領(lǐng)億萬人民擼起袖子加油干、揮灑汗水奮力拼。從適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到推動高質(zhì)量發(fā)展,從提出新發(fā)展理念到構(gòu)建新發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn);從“八項(xiàng)規(guī)定”改作風(fēng),到“打虎”“拍蠅”反腐敗,全面從嚴(yán)治黨固本強(qiáng)基;從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),民生福祉持續(xù)改善;從共建“一帶一路”,到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,日益走近世界舞臺中央;從戰(zhàn)疫情、斗洪峰,到化危機(jī)、應(yīng)變局,沉著應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)……黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。“風(fēng)雨無阻向前進(jìn)”,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)!   于高山之巔,方見大河奔涌;于群峰之上,更覺長風(fēng)浩蕩。一百年來,多少槍林彈雨的戰(zhàn)斗,多少壯懷激烈的犧牲,多少上下求索的追尋,多少千難萬險(xiǎn)的跋涉,多少執(zhí)著堅(jiān)定的前行……中國共產(chǎn)黨人為了民族獨(dú)立、人民解放,為了國家富強(qiáng)、人民幸福,前赴后繼、勇往直前,成就了昭如日月的偉業(yè),譜寫了震古爍今的史詩,迎來了民族復(fù)興光焰萬丈的日出。  ?。ㄈ?929年,上?!渡钪芸房橇艘黄妒畣栁磥碇袊罚骸拔釃螘r(shí)可稻產(chǎn)自豐、谷產(chǎn)自足,不憂饑饉?”“吾國何時(shí)可行義務(wù)之初級教育、興十萬之中級學(xué)堂、育百萬之***學(xué)子?”“吾國何時(shí)可參與寰宇諸強(qiáng)國之角逐?”……十問椎心泣血,飽含著當(dāng)年國人的苦難與屈辱、希冀與夢想。   “星火燎大原,濫觴成瀛?!?。自從有了中國共產(chǎn)黨,中國革命的面貌煥然一新。建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè),成為近代以來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。山河壯美,歲月崢嶸,中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民,跨過一道又一道溝坎,取得一個(gè)又一個(gè)勝利,為人民、為民族、為世界,作出了彪炳史冊的偉大貢獻(xiàn)——   一百年來,我們黨為人民謀幸福。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。無論是打土豪、分田地還是開展抗日戰(zhàn)爭、建立新中國,無論是開展社會主義革命和建設(shè)還是實(shí)行改革開放、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,都是為了人民根本利益而斗爭。推翻“三座大山”,讓人民真正成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人;持續(xù)聚焦發(fā)展,讓億萬人民無虞于溫飽;心系民生冷暖,歷史性地消除絕對貧困,莊嚴(yán)承諾“全面小康路上一個(gè)也不能少”。今天,中國人均GDP超過1萬美元,形成了世界上規(guī)模***大的中等收入群體,建成了世界上規(guī)模***大的社會保障體系……百年史詩一般的奮斗,書寫在物阜民豐、萬家燈火,書寫在每個(gè)中國人的生活之中。百年輝煌,中國共產(chǎn)黨對中國人民的偉大貢獻(xiàn),體現(xiàn)在使人民翻身解放、當(dāng)家作主,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,朝著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。   一百年來,我們黨為民族謀復(fù)興。中華民族以五千年傳承不絕之文化,卓然于世界。自1840年起卻一路沉淪,被迫簽訂了一系列不平等條約,一幅列強(qiáng)爭食的《時(shí)局圖》就是寫照,“多屈辱?。《鄲u辱??!那時(shí)的中國是待宰的肥羊。”中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民,救國、興國、富國、強(qiáng)國,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,書寫下震撼世界的巨變。當(dāng)年,孫中山先生曾在《建國方略》一書中構(gòu)想中國建設(shè)的宏圖,有外國記者認(rèn)為這完全是一種“空想”。如今,鐵路進(jìn)青藏、公路密成網(wǎng)、高峽出平湖、港口連五洋、產(chǎn)業(yè)門類齊、稻麥遍地香、“天和”駐太空、“祝融”探火星……在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義中國巍然屹立在世界東方。我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、文化影響力、國際影響力顯著提升。百年輝煌,中國共產(chǎn)黨對中華民族的偉大貢獻(xiàn),體現(xiàn)在帶領(lǐng)億萬人民徹底改變了近代以后100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn),中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。   一百年來,我們黨為世界謀大同。天安門城樓上有兩句標(biāo)語,一句是“中華人民共和國萬歲”,另一句是“世界人民大團(tuán)結(jié)萬歲”,詮釋著“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨”。從“把自己的事情辦好”,到成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器、動力源,再到“一帶一路”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”被寫進(jìn)聯(lián)合國決議,這片土地之上的艱辛探索、輝煌巨變與寶貴經(jīng)驗(yàn),兌現(xiàn)了“中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)”的諾言。百年輝煌,中國共產(chǎn)黨對世界的偉大貢獻(xiàn),體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了中國從落后于時(shí)代到趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的歷史性轉(zhuǎn)變。   星光不問趕路人,歷史屬于奮斗者。一百年來,在革命、建設(shè)、改革的歷史洪流中,中國共產(chǎn)黨人從未停下奮斗的腳步。從建黨的開天辟地,到新中國成立的改天換地,到改革開放的翻天覆地,再到新時(shí)代取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華文明在現(xiàn)代化進(jìn)程中煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),科學(xué)社會主義在21世紀(jì)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。   習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們黨的歷史是中國近現(xiàn)代以來歷史***為可歌可泣的篇章,歷史在人民探索和奮斗中造就了中國共產(chǎn)黨,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民又造就了歷史悠久的中華文明新的歷史輝煌?!卑倌贻x煌史詩,是一個(gè)國家波瀾壯闊的發(fā)展與進(jìn)步,是一個(gè)民族刻骨銘心的磨難與覺醒,也是一個(gè)政黨矢志不移的奮斗與探索。  ?。ㄋ模?916年2月,在外國記者眼里,中國大部分地方甚***很難發(fā)現(xiàn)“在現(xiàn)代交通上真正具有意義的道路”。如今的中國,16.1萬公里的高速公路,越過大山、深谷,穿梭平原、江河,聯(lián)通村莊、城鎮(zhèn),不斷向遠(yuǎn)方延伸。   道路,是一個(gè)特別的意象,既意味方向,也意味方法。一百年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民,一步步在沒有路的地方,走出了一條自己的路。在這條路上,中國共產(chǎn)黨立足中國大地,高舉社會主義旗幟,向著民族復(fù)興行進(jìn),以一種新的社會實(shí)踐、一種新的政治制度、一種新的發(fā)展方式,在百年歷史中寫下不朽傳奇。   一個(gè)國家實(shí)行什么樣的主義、走什么樣的道路,關(guān)鍵要看這個(gè)主義、這條道路能否解決這個(gè)國家面臨的歷史性課題。中國共產(chǎn)黨人相信,中國的馬克思主義者應(yīng)該“從改造中國中去認(rèn)識中國,又從認(rèn)識中國中去改造中國”。在深厚歷史中孕育,在艱辛實(shí)踐中摸索,在反復(fù)比較中選擇,我們探索出一條新路、好路。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的:“我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,堅(jiān)持從我國國情出發(fā),探索并形成了符合中國實(shí)際的新民主主義革命道路、社會主義改造和社會主義建設(shè)道路、中國特色社會主義道路,這種獨(dú)立自主的探索精神,這種堅(jiān)持走自己路的堅(jiān)定決心,是我們黨不斷從挫折中覺醒、不斷從勝利走向勝利的真諦?!?  一百年來,在這條通往民族復(fù)興的道路上,不管形勢和任務(wù)如何變化,不管遇到什么樣的驚濤駭浪,我們黨都始終把握歷史主動、錨定奮斗目標(biāo),沿著正確方向堅(jiān)定前行。從立志實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”,到接續(xù)實(shí)施14個(gè)“五年規(guī)劃(計(jì)劃)”;從劃定“三步走”、新“三步走”路線圖,到確定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)……在發(fā)展之路上,中國以社會主義現(xiàn)代化為目標(biāo),用短短幾十年時(shí)間走過西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑陌l(fā)展進(jìn)程。有學(xué)者認(rèn)為,中國的現(xiàn)代化改變了西方現(xiàn)代化通行的三個(gè)前提條件,即中國現(xiàn)代化不以殖民他國為條件,不以單純的資本驅(qū)動為條件,不以人的階級壓迫為條件。   中國共產(chǎn)黨和中國人民從苦難中走過來,深知和平的珍貴、發(fā)展的價(jià)值,把促進(jìn)世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé)。從為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出重要貢獻(xiàn),到倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則;從全面發(fā)展同各國友好合作,到推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架;從打造區(qū)域命運(yùn)共同體,到加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作……我們不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,不會要求別國“復(fù)制”中國的做法,而是通過推動中國發(fā)展給世界創(chuàng)造更多機(jī)遇,通過深化自身實(shí)踐探索人類社會發(fā)展規(guī)律并同世界各國分享,始終不渝走和平發(fā)展道路,成為國際社會公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。   大道之行,壯闊無垠;大道如砥,行者無疆。習(xí)近平總書記指出:“中國有960多萬平方公里土地、56個(gè)民族,我們能照誰的模式辦?誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦?”百年征程啟示未來,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,高舉新時(shí)代改革開放旗幟,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅(jiān)定不移走好自己的路。   敢問路在何方?路在腳下。   (五)“我志愿加入中國共產(chǎn)黨……”2020年春天,在抗擊新冠肺炎疫情的***前沿,無數(shù)“90后”“00后”在火線上經(jīng)受考驗(yàn)、接受洗禮,立下“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”的誓言。   如月之恒,如日之升。一百年來,中國共產(chǎn)黨為什么始終能如磁石一般吸引人、凝聚人,始終是中國工人階級的先鋒隊(duì),是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)?中國共產(chǎn)黨為什么能始終保持先進(jìn)性、純潔性,成為一個(gè)在***大的社會主義國家執(zhí)政70多年、擁有9100多萬黨員的世界上***大的馬克思主義執(zhí)政黨?回望百年,答案早已在我們的理論與信仰、初心與使命中寫就。   這是科學(xué)理論的偉力。一本《共產(chǎn)黨宣言》,毛澤東同志看了不下一百遍,周恩來同志視之為“貼身伙伴”,朱德同志臨終前仍在重讀,鄧小平同志喻之為“入門老師”……為什么?因?yàn)槔锩嬗兴枷氲奈淦?、真理的力量。無論是處于順境還是逆境,我們黨從未動搖對馬克思主義的信仰??箲?zhàn)時(shí)期,陜甘寧邊區(qū)以窯洞為教室、石頭磚塊為桌椅,“吃小米飯,攻理論山”。一百年來,我們黨堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,不斷開辟馬克思主義新境界,產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,產(chǎn)生了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,全面系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的又一次偉大飛躍。   這是信仰信念的偉力。中國共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨,就是因?yàn)閺某闪⒅掌鹞覀凕h就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。對共產(chǎn)主義的信仰,對中國特色社會主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。理想之光不滅,信念之光不滅,照耀著我們黨歷經(jīng)血與火的考驗(yàn),從小到大、由弱到強(qiáng),不斷從勝利走向勝利。   這是如磐初心的偉力。中國共產(chǎn)黨人篤信:江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子?!爸灰疫€干得動,我都永遠(yuǎn)為村里的老百姓做事!”脫貧攻堅(jiān)中,扶貧干部把心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶,不讓一個(gè)人掉隊(duì)?!拔沂屈h員我先上,疫情不退我不退?!笨挂叨窢幹校?**108歲的老人,下***出生僅30個(gè)小時(shí)的嬰兒,我們不放棄一名患者,不放棄任何希望。這是為民初心的一脈相承,也是人民***上的嶄新篇章。為了這樣的政黨,人民群眾筑成紅軍時(shí)期的“銅墻鐵壁”,匯成抗日戰(zhàn)爭中的“汪洋大?!保眯≤囃瞥龌春?zhàn)役的勝利,用小船劃出渡江戰(zhàn)役的勝利,干出了社會主義革命和建設(shè)的成就,主演了改革開放的歷史偉劇,創(chuàng)造了新時(shí)代的新輝煌。中國共產(chǎn)黨站立在***廣大人民之中,就像巨人站立于大地之上,汲取到***為磅礴、***為持久的力量。   這是自我革命的偉力。在引領(lǐng)中國前行的進(jìn)程中,我們黨也在不斷發(fā)展與完善自己。建黨百年史,也是百年黨建史。從提出黨應(yīng)該“為無產(chǎn)階級做革命運(yùn)動的急先鋒”,到清除“左”的錯(cuò)誤走向改革開放;從確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),到寫入“綠水青山就是金山銀山”……黨章的十余次修訂,見證我們黨始終敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,也見證我們黨始終勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。從加強(qiáng)黨的建設(shè),到推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,使我們黨成為一個(gè)始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。正如英國學(xué)者馬丁·雅克所說,“以極其活躍的方式進(jìn)行自我更新”,是“為什么中共可以一直執(zhí)政”的一個(gè)重要答案。   百年苦難輝煌,踏過煙云萬千重;百年風(fēng)雨兼程,砥柱人間是此峰。習(xí)近平總書記指出:“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨?!卑倌暾鞒虇⑹疚磥?,我們要深刻感悟和把握馬克思主義真理力量,增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨的政治自覺,堅(jiān)定對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰,不忘初心、牢記使命,毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。   雄關(guān)漫道真如鐵,“加油、努力,再長征”!   (六)“一等渡江功臣”馬毛姐,志愿軍“一級戰(zhàn)斗英雄”柴云振,“改革先鋒”王書茂,“全國脫貧攻堅(jiān)楷?!睆埞鹈?,“衛(wèi)國戍邊英雄”陳紅軍……建黨百年之際,黨中央將***頒授“七一勛章”,這些閃亮的名字,勾勒出一條中國共產(chǎn)黨人的精神天際線。   習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息,就是憑著那么一股革命加拼命的強(qiáng)大精神?!笔澜缟蠜]有哪個(gè)黨像我們黨這樣,遭遇過如此多的艱難險(xiǎn)阻,經(jīng)歷過如此多的生死考驗(yàn),付出過如此多的慘烈犧牲。一百年來,馬克思主義喚醒了“為真理而斗爭”的革命激情,一代代中國共產(chǎn)黨人篤定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,錘煉了不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)。一寸山河一寸血,一抔熱土一抔魂,我們黨在非凡征途之中鑄就偉大精神,繪就中華民族偉大精神的百年長卷。   長征路上,血戰(zhàn)湘江,重傷被俘的紅34師師長陳樹湘,撕開腹部傷口,絞斷腸子,壯烈犧牲。   抗美援朝,鏖戰(zhàn)長津湖,戰(zhàn)士們埋伏在零下40攝氏度的嚴(yán)寒中,凍死后仍保持隨時(shí)準(zhǔn)備沖鋒的姿態(tài)。   “兩彈一星”元勛郭永懷乘坐的飛機(jī)失事,機(jī)毀人亡的瞬間,他仍不忘和警衛(wèi)員一起用身體護(hù)住機(jī)密文件。   扶貧干部黃文秀遍訪百坭村195戶貧困戶,畫出“貧困戶分布圖”,年輕的生命定格在扶貧路上。   …………   萬千忠骨,萬千熱血,感人心者,是灼熱的信仰信念,是熾烈的家國情懷,是屬于這個(gè)政黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族的心史心聲。   “唯有精神上站得住、站得穩(wěn),一個(gè)民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭?!本畬骄瘛㈤L征精神、遵義會議精神、延安精神、西柏坡精神、紅巖精神、抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神……這些寶貴精神財(cái)富跨越時(shí)空、歷久彌新,集中體現(xiàn)了黨的堅(jiān)定信念、根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng),凝聚著中國共產(chǎn)黨人艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的偉大品格,充滿了真理的力量、信仰的力量、意志的力量、人格的力量,為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。   這條精神的長河,滋養(yǎng)著中華民族的心靈家園,深深融入我們黨、國家、民族、人民的血脈之中?!八{破濃夢,病國起沉疴”,一百年來,中國共產(chǎn)黨人以壯烈的犧牲、堅(jiān)強(qiáng)的意志、豪邁的氣概、無私的情懷,點(diǎn)燃精神的火種,挺起民族的脊梁,振雄風(fēng)于委頓、發(fā)抖擻于頹唐,讓中國人的精神由被動變?yōu)橹鲃?、由消極變?yōu)榉e極、由悲觀變?yōu)闃酚^、由自卑變?yōu)樽詮?qiáng)。舊染既除,新機(jī)重啟,中國人由此在精神上獲得了自由和解放,這是百年來中國精神發(fā)生的***顯著、***偉大的變革,也是一個(gè)走過漫長歷史的古老民族心靈世界***壯麗的篇章。   迢迢復(fù)興路,熠熠民族魂。在井岡山革命烈士陵園吊唁大廳,一塊光潔如玉的大理石“無字碑”,銘記著3萬多位無名烈士的犧牲。青山無言,永懷碧血;日月行天,以鑒丹心。百年征途上的中國共產(chǎn)黨人,已經(jīng)把自己的精神融進(jìn)祖國的江河、民族的星空,匯入天地凜然長存的浩氣之中,與國家、民族、人民的脈搏一起,生生不息,永恒跳動。  ?。ㄆ撸┌倌瓿?,中國夢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐,是一個(gè)接續(xù)奮斗的歷史過程,是一項(xiàng)救國、興國、強(qiáng)國,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的完整事業(yè)?!边@樣的“大歷史觀”,勾勒出中國共產(chǎn)黨的時(shí)間線。   站在這樣的時(shí)間線上,更能理解這樣的豪邁:“我們對于時(shí)間的理解,不是以十年、百年為計(jì),而是以百年、千年為計(jì)”;更能感受這樣的壯志:“偉大事業(yè)需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續(xù)奮斗”;更能把握這樣的宣示:“時(shí)間屬于奮進(jìn)者!歷史屬于奮進(jìn)者!”   歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。奮斗百年路,啟航新征程,我們惟有在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展,保持時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,萬眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前,才能繼續(xù)在人類的偉大時(shí)間歷史中創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間。   創(chuàng)造偉大歷史時(shí)間,我們要繼承前人的事業(yè)。中國特色社會主義道路,開拓于中國人民共同奮斗,扎根于中華大地。繼承前人的事業(yè),就要有志不改、道不變的堅(jiān)定?!爸静桓摹?,體現(xiàn)堅(jiān)如磐石的意志決心;“道不變”,彰顯穩(wěn)如泰山的自信堅(jiān)定。在中國這樣一個(gè)有著5000多年文明史、14億多人口的大國推進(jìn)改革發(fā)展,沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。無論遇到什么風(fēng)浪,在堅(jiān)持中國特色社會主義道路這個(gè)根本問題上都要一以貫之,決不因各種雜音噪音而改弦更張,始終把握正確方向砥礪奮進(jìn)。   創(chuàng)造偉大歷史時(shí)間,我們要進(jìn)行今天的奮斗。一代人有一代人的際遇,一代人有一代人的使命。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,時(shí)代的考題已經(jīng)列出,我們的答卷正在寫就。把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐,加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興……落實(shí)好“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,除了奮斗,別無他途。在廣袤中國大地上,所有艱苦努力、所有頑強(qiáng)拼搏、所有不懈奮斗,都是我們書寫的筆跡;一切為國家、為民族、為人民創(chuàng)造的實(shí)績,都是我們志在交出的答案。   創(chuàng)造偉大歷史時(shí)間,我們要創(chuàng)造明天的偉業(yè)。走過千山萬水,仍需跋山涉水。抬望眼,目標(biāo)如同燈塔,指引著航船揚(yáng)帆破浪的征程。到2035年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這是***的壯舉,這是無比壯闊的征途!   新中國成立前夕,毛澤東同志力主在國歌歌詞中保留“中華民族到了***危險(xiǎn)的時(shí)候”,就是要讓大家始終保持警醒,安而不忘危;奮進(jìn)新時(shí)代,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”。前進(jìn)道路上,世界格局風(fēng)云變幻、改革發(fā)展任務(wù)繁重,我們還會遇到“回頭浪”和“攔路虎”,還要攻克“婁山關(guān)”和“臘子口”,沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳,必須永葆革命精神、斗爭精神,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。   “無限的過去都以現(xiàn)在為歸宿,無限的未來都以現(xiàn)在為淵源?!辈煌跣模斡浭姑?,永遠(yuǎn)奮斗,在時(shí)間長河中前行的中國共產(chǎn)黨,必將永遠(yuǎn)年輕!   (八)瞻仰全新開放的中共一大紀(jì)念館,回望秀水泱泱的嘉興南湖,重走贛水閩山的蜿蜒小道,登上溝壑縱橫的黃土高原,感受春風(fēng)正勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),來到拔節(jié)生長的雄安新區(qū)……建黨百年之際,黨史學(xué)習(xí)教育正在全黨扎實(shí)開展。歷經(jīng)苦難輝煌的過去、迎來日新月異的現(xiàn)在、展望光明宏大的未來,9100多萬名中國共產(chǎn)黨黨員精神振奮、朝氣蓬勃,立志開創(chuàng)屬于我們這一代人的歷史偉業(yè)。   7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會將隆重舉行,向世界宣示我們黨在新起點(diǎn)上繼往開來、繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)定決心。   百轉(zhuǎn)千回,百煉成鋼,百年風(fēng)華正茂;千山萬水,千磨萬擊,千秋偉業(yè)在胸。擊鼓催征,奮楫揚(yáng)帆,習(xí)近平總書記的話語響徹耳畔:   “我將無我,不負(fù)人民。”——領(lǐng)導(dǎo)億萬人民在新時(shí)代創(chuàng)造新的歷史輝煌,我們初心不改、使命在肩。   “胸懷千秋偉業(yè),恰是百年風(fēng)華?!薄獖^進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我們意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)。   “征途漫漫,惟有奮斗?!薄鴮?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想,我們昂首闊步、一往無前。   以百年為奮斗新起點(diǎn),勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢想,強(qiáng)體魄于偉大的自我革命,開新局于偉大的社會革命,我們所開創(chuàng)并矢志推進(jìn)的偉大事業(yè),必將和天地并存、與日月同光。   來源:人民日報(bào)(2021年6月28日第01版)原題《百年輝煌,砥礪初心向復(fù)興——寫在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際》   本期編輯:胡程遠(yuǎn)、蔣川

06/262021

河南省住建廳印發(fā)《加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施(試行)》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施(試行)》的通知  豫建行規(guī)〔2021〕3號 各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:     為進(jìn)一步嚴(yán)格全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包活動監(jiān)管,規(guī)范建筑市場秩序,我廳制定了《加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。                                  2021年6月17日   加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施(試行)          為進(jìn)一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包活動,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為,保證工程質(zhì)量和施工安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定措施如下:     一、嚴(yán)格規(guī)范工程發(fā)包行為。建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給個(gè)人或不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,不得肢解發(fā)包工程,不得違規(guī)指定分包單位。存在上述行為的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,列為建筑市場嚴(yán)重不良信用信息,向社會公開3年。國有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目存在上述行為的,通報(bào)***其同級人民政府或上級主管部門。     二、嚴(yán)格規(guī)范工程承包行為。施工總承包單位、專業(yè)承包單位不得掛靠、出借資質(zhì),不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程。存在上述行為的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)的,列入建筑市場主體“黑名單”,依法依規(guī)限制其參加工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo);違法分包的,列為建筑市場嚴(yán)重不良信用信息,向社會公開3年。屬于省外企業(yè)的,還應(yīng)依法依規(guī)對其采取市場禁入措施,并通報(bào)***其注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。     三、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位承擔(dān)施工發(fā)承包管理和工程質(zhì)量安全首要責(zé)任,應(yīng)健全管理制度,任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在不妨礙正常施工的情況下,隨時(shí)到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等主要管理人員未在崗履職、承包單位涉嫌存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。     四、嚴(yán)格落實(shí)總承包單位主體責(zé)任。施工總承包單位依法依規(guī)選擇專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的,應(yīng)加強(qiáng)對分包單位建筑市場行為的監(jiān)督管理,分包單位存在違法行為涉及總承包單位責(zé)任的,連同總承包單位一并查處。施工總承包單位必須落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、勞務(wù)用工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶和代發(fā)農(nóng)民工工資等“一金三制”制度。施工總承包單位未落實(shí)上述制度的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,列為建筑市場一般不良信用信息,向社會公開1年。     五、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理單位監(jiān)督責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和監(jiān)理規(guī)劃成立監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員。發(fā)現(xiàn)施工單位涉嫌存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的,總監(jiān)理工程師須責(zé)令其立即改正,并及時(shí)向建設(shè)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。未及時(shí)報(bào)告的,列為建筑市場一般不良信用信息,向社會公開1年。     六、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任。施工總承包單位不得隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理,確需變更的,必須經(jīng)建設(shè)單位同意,依法變更施工許可證。變更項(xiàng)目經(jīng)理未履行相關(guān)手續(xù)的,原項(xiàng)目經(jīng)理按未在崗履職處理。合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職或違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目任職的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,列為建筑市場一般不良信用信息,并動態(tài)扣減信用分,向社會公開1年。     七、嚴(yán)格項(xiàng)目主要管理人員實(shí)名制管理。將施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、各分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等項(xiàng)目主要管理人員信息納入實(shí)名制管理系統(tǒng),實(shí)施實(shí)名制管理系統(tǒng)考勤。主要管理人員缺崗、脫崗、違規(guī)串崗的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法依規(guī)進(jìn)行查處,將違法違規(guī)信息推送給建設(shè)單位,并向社會公開。     八、建立建筑市場信用監(jiān)管體系。依據(jù)《河南省建筑市場信用管理實(shí)施辦法(暫行)》和《河南省建筑市場主體信用評價(jià)辦法(暫行)》,對建筑市場各方主體和各類執(zhí)業(yè)人員的市場行為信用信息進(jìn)行認(rèn)定、采集、公開、評價(jià),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,動態(tài)扣減信用評分。加強(qiáng)信用評價(jià)結(jié)果在工程招投標(biāo)、建筑市場監(jiān)管、評優(yōu)評先等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。     九、提升信息化監(jiān)管水平。完善省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、質(zhì)量安全信息化監(jiān)管平臺管理功能,應(yīng)用信息化手段推動“市場”“現(xiàn)場”聯(lián)動。各級主管部門按照“誰處罰、誰錄入”的原則,將各建筑市場主體和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等主要執(zhí)業(yè)人員的違法事實(shí)、處理結(jié)果和相關(guān)失信行為信息在省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公開,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,開展常態(tài)化線上監(jiān)管。對群眾反映突出、社會影響大、隱患問題多的項(xiàng)目,要及時(shí)開展深入調(diào)查,從嚴(yán)從快查處違法行為。     十、實(shí)行“一案雙查”制度。對存在重大事故隱患或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目,要在隱患排查整治或事故調(diào)查處理的同時(shí),對施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行動態(tài)核查,不滿足標(biāo)準(zhǔn)且整改后仍不達(dá)標(biāo)的,撤回其資質(zhì)證書。發(fā)生一般安全事故的項(xiàng)目,對責(zé)任單位項(xiàng)目所在省轄市范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行市場行為檢查,發(fā)生較大以上事故的項(xiàng)目,對責(zé)任單位省內(nèi)全部在建項(xiàng)目進(jìn)行市場行為檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法從嚴(yán)從重處罰。     十一、實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄制度。符合下列條件之一的施工、監(jiān)理單位,列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,通過省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺向社會公開。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將其在本地施工、監(jiān)理的項(xiàng)目列為建筑市場重點(diǎn)檢查對象,加大日常檢查頻次,必要時(shí)進(jìn)行駐場監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理期限1年。     1.被列入全省房屋市政工程施工及運(yùn)維安全生產(chǎn)嚴(yán)管企業(yè)的;     2.因違反建筑施工承包、分包相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰的;     3.被認(rèn)定為拖欠農(nóng)民工工資的;     4.因出借監(jiān)理資質(zhì)或轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)受到行政處罰的。     十二、設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)。符合下列條件之一的省轄市(示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū))、縣(市、區(qū)),列入建筑市場重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū),在全省予以通報(bào),抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并作為省級建筑市場檢查重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)管理期限1年。     1.被列入全省房屋市政工程施工及運(yùn)維安全生產(chǎn)嚴(yán)管地區(qū)的;     2.交辦案件長期沒有調(diào)查處理或敷衍應(yīng)付,推諉扯皮,調(diào)查不深入、不認(rèn)真的;     3.建筑市場違法違規(guī)行為1年以上零查處、零公開的省轄市(含濟(jì)源示范區(qū));     4.建筑市場違法行為和處罰信息未及時(shí)錄入省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的。     十三、暢通投訴舉報(bào)渠道。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為的,均可向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查、處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),及時(shí)將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將上級機(jī)關(guān)督辦和影響較大的建筑市場違法線索列為督辦案件,進(jìn)行掛牌督辦。     十四、建立建筑市場清出機(jī)制。每年上半年對連續(xù)兩年產(chǎn)值或增值稅為0的建筑業(yè)企業(yè)開展資質(zhì)動態(tài)核查。不滿足標(biāo)準(zhǔn)且整改后仍不達(dá)標(biāo)的,撤回其資質(zhì)證書。 來源:河南省住建廳 官網(wǎng)

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